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          中閩(福清)風電有限公司福清馬頭山風電場項目職業病危害預評價
          作者:管理員    發布于:2017-08-15 14:34:39    文字:【】【】【

          職業危害評價和檢測業務網上公開信息表

          建設單位(用人單位)名稱

          中閩(福清)風電有限公司

          地理位置

          福清南嶺鎮西側與陽下鎮、??阪偨唤缣?/span>山坡丘陵地

          聯系人

          劉靖武

          項目名稱

          中閩(福清)風電有限公司福清馬頭山風電場項目職業病危害評價

          項目簡介

          擬建項目由主體工程(19臺單機容量為2.5MW風力發電機組、集電線路、220kV升壓變電站)以及配套輔助工程(發電機房、給排水系統、事故排油系統等)組成。

          現場調查、采樣、檢測

          現場調查、采樣、檢測專業技術人員

          現場調查:溫小琴、朱娟、李憲東

          現場調查、采樣、檢測時間

          現場調查:201763

          建設單位(用人單位)陪同人

          劉靖武

          建設項目(用人單位)存在的職業病危害因素及檢測結果

          存在的職業病危害因素

          化學因素:六氟化硫及其分解產物、柴油、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫。

          物理因素:噪聲、工頻電場。

          檢測結果

          /

          評價結論與建議

          評價結論

          根據《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)的規定,建設項目的行業代碼為4415:風力發電;按照建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》(國家安監總局第90號令)、《建設項目職業病危害風險分類管理目錄(2012年版)》的規定,擬建項目屬于其他電力生產,屬于職業病危害較重的項目。

               擬建項目職業病防護設施、應急救援、個人使用的職業病防護用品、建筑衛生學、輔助用室、職業衛生管理制度、職業衛生專項投資等方面還存在不足,需根據第4章節提出的補充措施及建議在初步設計進行設計和完善,擬建項目若能在以后的設計、施工和正式投產中,將已考慮到的職業病危害防護措施與本預評價報告中提出的建議均采取的前提下,擬建項目建成投產后,能滿足國家和地方對職業病防治方面法律、法規、標準的要求。

          建    議

          1、職業病防護設施補充措施

          1電焊作業場所、打磨作業場所應設置移動式(或固定式)局部除塵器,對作業時產生的煙塵(或粉塵)進行有效排除;小部位噴漆作業場所應設置通風排毒設施。同時加強個體防護,并督促按操作規程正確操作。

          2作業人員夏季露天高溫作業時,應嚴格遵守持續接觸熱時間限值的規定,合理安排作息時間,合理安排現場巡檢時間,盡量避開高溫時段;應供應含鹽清涼飲料(含鹽量為0.1%~0.2%),飲料水溫不宜高于15;應在每年高溫季節到來之前對在夏季接觸露天高溫作業的生產人員進行職業健康檢查,對發現有高溫禁忌證的生產人員,不得安排其從事露天高溫作業。

          2、應急救援補充措施

          1建立應急救援組織機構、組建專業應急隊伍,確定人員編制,至少配備1名急救人員,并對急救人員進行相關知識和技能培訓。

          2制定《突發事件總體應急預案》、《高溫中暑應急救援預案》等應急救援預案,并配套制定《高溫中暑傷亡事故現場處置方案》、《密閉空間中毒窒息傷亡事故現場處置方案》、苯、甲苯、二甲苯中毒傷亡事故現場處置方案》、氮氧化物中毒傷亡事故現場處置方案》等現場處置方案。

          3發電機房、蓄電池房間、配電裝置室及檢修室等設置事故通風裝置:事故通風裝置排風口應設在安全處,遠離門、窗及進風口和人員經常停留或經常通行的地點;排風口不得朝向室外空氣動力陰影區和正壓區;控制開關應分別設置在室內、室外便于操作的地點。

          4在升壓站設置氣防柜、急救藥箱,數量各為1個。急救箱應當設置在便于勞動者取用的地點,并由專人負責定期檢查與更新。5)應急救援設施應有清晰的標識,并按照相關規定定期保養維護以確保其正常運行。

          6特種材料庫主要用于儲存各種油漆、清洗劑、柴油等,建議在庫內設置泄險溝(堰)。

          7加強對應急救援的培訓,并定期對急性化學中毒和高溫中暑等職業病危害事故應急救援預案進行現場演練,并將演練情況記錄在案并根據演練成效修改、補充、完善相關的應急救援預案,將應急救援預案、應急救援組織和現場應急行動緊密結合,提高應急管理水平,預防和減小事故后果對人員生命造成的危害。同時,應對應急救援依托的醫療機構進行醫療救治能力的評估,以明確是否具備有關的應急救援醫療救治能力。

          8)進入密閉空間(如風機塔)進行檢修、清理、噴漆作業時,要嚴格按《密閉空間作業職業病危害防護規范》進行管理,制定密閉空間職業危害防護控制計劃、密閉空間作業準入程序和安全作業規程;明確密閉空間作業負責人、準入人和監護者的職責;在密閉空間外設置警示標識,告知密閉空間存在的危害。對容器、設備進行足夠的通風換氣后使用便攜式有毒有害氣體檢測儀進行檢測,檢測有毒有害氣體濃度合格后方可進入,同時應對池內空氣中的氧含量進行檢測,如果無法保證密閉空間內空氣中有毒氣體的濃度能滿足職業衛生標準的要求,應建議勞動者使用正壓空氣呼吸器等個人使用的職業病防護用品。

          9用人單位應與地理位置合適、醫療救護能力達到要求的相關醫院建立醫療救援救護合作協議,在發生職業病危害事故時可以第一時間聯系協議醫院進行緊急醫療救護,保護作業人員身體健康。

          3、個人使用的職業病防護用品補充措施

          擬建項目應按《個體防護裝備選用規范》GB/T11651、《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》GB/T18664、《呼吸防護自吸過濾式防毒面具》GB2890、《護聽器的選擇指南》GB/T23466等規定為作業人員配備職業病防護用品。

          4、建筑衛生學補充措施

          1)柴油發電機、消防泵等振動較大的設備,應采取減振措施,在建設施工時應設計減震基座。

          2發電機房、特種材料庫等產生或存放有毒物質工作場所墻壁、頂棚和地面等內部結構和表面應采用耐腐蝕、不吸收、不吸附毒物的材料,必要時加設保護層;地面應平整防滑,易于沖洗清掃;可能產生積液的地面應做防滲透處理,并采用坡向排水系統,其廢水納入工業廢水處理系統。

          3)應按《建筑采光設計標準》GB 50033和《建筑照明設計標準》GB50034等規定要求,在初步設計階級明確風機區照明的具體設置情況。

          5、輔助用室補充措施

          根據《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2010)的要求,擬建項目的車間衛生特征等級屬于4級。

          1)浴室、盥洗室、廁所的設計,應按勞動者最多的班組人數進行設計。存衣室的設計應按車間勞動者實際總數計算。

          2)在升壓站設置集中浴室,浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成。浴室內至少設1個淋浴器。

          3)更/存衣柜可設在休息室內適當地點。

          4)升壓站內應設盥洗室或盥洗設備,至少設置1個盥洗水龍頭。

          5)廁所不宜距工作地點過遠,并應有排臭、防蠅措施。廁所一般應為水沖式,同時應設洗手池、洗污池。廁所的蹲位數應按使用人數設計,根據擬建項目的勞動定員,男廁所至少設l個蹲位,小便器的數量與蹲位的數量相同;女廁所至少設l個蹲位。

          6)擬建項目應根據生產特點和實際需要設置休息室或者休息區,休息室內應設置清潔飲水設施。

          7)工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人,不得在工作場所飲食;每班下班后工人應洗澡、換洗工作服。

          6、職業衛生管理補充措施

          擬建項目的可行性研究報告以及現有的職業衛生管理資料中對職業衛生管理尚存在不足之處,應嚴格按照《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》(國家安監總局201790號令)“第二十二條 建設項目投入生產或者使用前,建設單位應當依照職業病防治有關法律、法規、規章和標準要求,采取下列職業病危害防治管理措施”的規定執行:

          1)設置或者指定職業衛生管理機構,配備專職或者兼職的職業衛生管理人員;

          2)制定職業病防治計劃和實施方案;

          3)建立、健全職業衛生管理制度和操作規程;

          4)建立、健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案;

          5)實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,并確保監測系統處于正常運行狀態;

          6)對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價;

          7)建設單位的主要負責人和職業衛生管理人員應當接受職業衛生培訓,并組織勞動者進行上崗前的職業衛生培訓;

          8)按照規定組織從事接觸職業病危害作業的勞動者進行上崗前職業健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者;

          9)在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病危害防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。對產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明;

          10)為勞動者個人提供符合要求的職業病防護用品;

          11)建立、健全職業病危害事故應急救援預案;

          12)職業病防治有關法律、法規、規章和標準要求的其他管理措施。

          7、職業衛生專項經費概算的補充措施

          根據《中華人民共和國職業病防治法》及其它有關規定和要求,擬建項目對職業衛生專項經費的投入概算應包括以下幾個方面:

          1)主要生產環節職業衛生專項防護設施預算:車間衛生用室及其室內設施、防毒設施、應急救援設施等。

          2)職業病危害評價,包括建設項目職業病危害預評價和建設項目職業病危害控制效果評價所需費用。

          3)投產后所需的個人使用的職業病防護用品、生產作業環境檢測與評價、職業衛生培訓費用、職工職業健康監護和職業病病人的診療、補償等預防職業病危害的開支費用。

          8、外委作業管理

          擬建項目生產過程涉及外委作業,外委作業主要包括污水處理裝置、生活污水池等的維修清淤工作、事故油池的維修清淤工作及設備大修工作等。建設單位應嚴格審查外委作業單位的有關資質,不得將職業病危害作業轉移給不具備職業衛生防護條件的單位。

          外委單位作業人員應納入建設單位職業衛生管理范圍,建設單位應重視外委作業人員的職業衛生管理,明確告知外委作業過程可能存在的職業病危害及相應的風險,制定相應的應急救援預案,加強外委作業人員的職業病危害防護,為其發放個人使用的職業病防護用品;加強外委作業過程的監管,督促外委作業人員嚴格按照相關操作規程進行操作;督促外委單位對外委人員進行職業健康檢查(上崗前、在崗期間及離崗時的職業健康檢查),遭受職業病危害事故時及時進行救治。

          9、建設項目建設施工過程職業衛生管理補充措施

          1)施工單位應建立職業衛生管理機構,設立專人負責對項目建設、施工期間的職業衛生進行管理,報公司職業健康安全管理部門備案。

          2)施工單位在發包合同的簽訂中,應當有職業衛生的相關規定和要求。不得將產生職業病危害的作業轉包給不具備職業病防護條件的單位和個人。

          3)施工項目建設施工中施工單位應委托具有資質的體檢單位對施工人員進行崗前體檢,尤其是從事高溫作業人員在高溫季節來臨前的職業健康體檢。

          4)施工單位應對職業衛生負責人進行培訓,培訓合格后方可上崗。對作業人員進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的職業衛生教育。

          5)施工單位對發包的項目,應要求施工單位對施工過程中和施工中使用的材料等可能產生的職業病危害要按照《建筑行業職業病危害預防控制規范》進行識別,采取相應職業病防護措施并如實向作業人員進行告知。

          6)項目施工單位應在施工現場入口處設置公告欄,在施工崗位設置警示標識和說明,使進入施工現場的相關人員知悉施工現場存在的職業病危害因素及其對人體健康的危害后果和預防救援措施。

          7)建設單位在擬建項目施工招標、合同管理及具體施工過程中應履行的職業衛生監管職責。

          8)建設單位應要求施工單位提供的相關材料:

          證明材料

          建設主管部門頒發的資質證書影印件;

          所有參與擬建項目施工的工程技術人員情況,包括姓名、專業背景、資質證書、在擬建項目中所承擔的工作內容等;

          職業病防護設施施工及施工過程中職業病防治總結報告,主要內容包括職業病防護設施工程概況、施工方案簡述、特殊問題處理、工程質量及控制情況、職業衛生管理制度、施工人員職業健康監護檔案、施工現場職業病危害因素監測記錄、人員職業衛生培訓記錄等,并附相關證明材料的復印件。

          承諾書

          施工單位應當向建設單位出具職業病防護設施施工過程法律責任承諾書。

          (9)建設單位應要求監理單位提供的相關材料:

          證明材料

          建設主管部門頒發的資質證書影印件;

          所有參與擬建項目職業病防護設施施工監理的人員情況,包括姓名、專業背景、資質證書、在擬建項目中所承擔的工作內容等;

          職業病防護設施工程監理及施工過程職業病防治監理總結報告,主要內容包括職業病防護設施和施工過程職業病防治概況、監理組織機構、監理人員及設施投入情況、監理工作成效,并附設計變更、工程變更資料、監理指令性文件、各種簽證資料及其他相關證明材料的復印件。

          承諾書

          工程監理單位應當向建設單位出具職業病防護設施工程監理過程法律責任承諾書。

          技術審查專家組評審意見

          專家組

          評審意見

           

          一、《預評價報告》對建設項目的名稱、建設地點、建設內容、工作制度、崗位設置及人員數量等情況描述清晰;

          二、《預評價報告》對施工過程中及建成后可能產生職業病危害因素的工作場所、工藝設備、技術材料等進行了描述;

          三、《預評價報告》對建設項目施工過程中及建成后可能產生的職業病危害因素及對勞動者健康危害程度進行了分析與評價;

          四、《預評價報告》對建設項目職業病危害類型判定正確;

          五、《預評價報告》對建設項目建成后擬設置的職業病防護設施和個體防護用品進行了分析與評價;

          六、《預評價報告》對職業衛生管理機構設置和職業衛生管理人員配置及有關制度建議符合要求;

          七、《預評價報告》針對建設項目施工過程中及建成后提出的職業病防護措施和建議合理、可行;

          八、《預評價報告》提出的結論正確。

          九、專家組建議:

          1、補充完善高溫作業的分析與建議;

          2、進一步細化關鍵控制點的描述;

          3、完善外委作業管理的建議。

          專家組同意通過該《預評價報告》。建設單位應根據專家組意見對《預評價報告》進行修改,修改后的《預評價報告》由專家組確認,建設單位存檔、備查。

           

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